Ижевская концессия тепла

Неизбежный кризис

На карте Ижевска — всего два крупных объекта генерации тепла — ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. Первая станция заработала еще в довоенное время, пуск второй пришелся на семидесятые годы, и это до сих пор мощнейший теплоисточник энергосистемы всего региона. Часть тепловой нагрузки Ижевска распределена между десятками небольших котельных.

Оба крупных объекта генерации сегодня находятся в ведении «Т Плюс», и компания вкладывает в них средства, необходимые для эффективной работы. В частности, в 2014 году завершилась модернизация ТЭЦ-1: 10,3 млрд рублей инвестиций позволили в четыре раза увеличить ее мощность.

С теплосетевой инфраструктурой ситуация складывалась куда хуже. В 2015 году, по данным Фонда энергетического развития, уровень износа теплосетей в городе достиг 70%, ежегодное количество порывов приблизилось к рекордному показателю в 3,5 тыс.

Как росло количество повреждений на теплосетях Ижевска

С 2007 года муниципальные тепловые сети находились в аренде у компании «Удмуртские коммунальные системы» («УКС»), которая входит в группу «Т Плюс». Однако условия договора аренды не позволяли провести масштабную модернизацию теплосетей, финансирования хватало лишь на точечный ремонт — около 5% от необходимого объема.

Это закономерно привело к коллапсу в разгар отопительного сезона. В январе 2016 года в городе ввели режим ЧС из-за ситуации с отоплением. Аварии на изношенных сетях не только оставили жителей без тепла, но и потребовали привлечения 10 ремонтных бригад из других регионов для их устранения.

Стабилизировать положение удалось лишь к середине февраля. Последствия могли бы быть катастрофическими, например полный перезапуск замерзшей системы отопления.

Тепло по концессии

Необходимость масштабной модернизации была очевидна. Оптимальным способом привлечь необходимые средства в кратчайшие сроки стал механизм концессии. Его идея в том, что сети передаются в управление частному инвестору на выгодных для него условиях. В результате город получает стабильное тепло, а организация окупает свои вложения.

Первое концессионное соглашение в цифрах

В Ижевске первое концессионное соглашение по ЖКХ между властями и «Т Плюс» было подписано в декабре 2016 года. Оно предусматривало в 2017—2032 годах реконструкцию 545 км теплосетей и центральных тепловых пунктов с суммарным объемом инвестиций более 9 млрд рублей. Планировалось, что это минимизирует повреждаемость квартальных тепловых сетей на 30%. При этом концессионеры договорились, что цена на тепло в этот период могла расти не более чем на 2,5%.

Снижение среднего возраста квартальных теплосетей

Успех первой концессии положил начало долгосрочному сотрудничеству: уже в декабре 2019 года администрация города и группа «Т Плюс» заключили второе соглашение. В рамках его реализации в период с 2020 до 2032 года предполагается модернизация муниципальных котельных, где износ основного оборудования достиг 50–80%. Реконструкция и автоматизация 18 котельных, а также перекладка 43 км ветхих сетей от них оценивается в 755 млн рублей.

Второе концессионное соглашение в цифрах

Очевидный эффект

По результатам двух концессий «Т Плюс» в Ижевске в кратчайшие сроки получилось решить застарелую проблему с ветхой инфраструктурой. За несколько лет заменили 140 км квартальных теплосетей, реконструировали 34 центральных тепловых пункта, 7 индивидуальных тепловых пунктов, а также бойлерное оборудование, построили новую котельную, а еще одну полностью модернизировали.

Помимо этого, эффект двух соглашений усиливают дополнительные инвестиции в систему теплоснабжения региона. Энергоблок № 4 Ижевской ТЭЦ-2 «Т Плюс» удалось включить в государственную программу по модернизации энергообъектов ДПМ-2, а это позволит привлечь 4,9 млрд рублей вложений в его обновление к 2023 году, энергоблок № 3 станции включен в предварительный перечень этой же программы на 2026 год.

Реализация двух концессионных соглашений и модернизация главного теплоисточника региона фактически дадут городу обновленный комплекс теплоснабжения.

Источник данных: «Т Плюс»